Смотрите пункт 3 предлагаемого проекта правил: "Не признается охотой нахождение лиц:
в охотничьих угодьях или иных местах обитания охотничьих животных с собакой и (или) ловчей птицей, находящимися под их контролем и не работающими по диким животным;"
Т.е. с "работающей по диким животным" - браконьерство
Далее последний абзац п.3 "Работающими по диким животным признаются собака, преследующая, гонящая с голосом, облаивающая, поймавшая или кусающая диких животных, и ловчая птица, преследующая или поймавшая диких животных."
Далее в терминах п.4 определено понятие "дикие животные – млекопитающие (звери), птицы, пресмыкающиеся, земноводные, рыбы, насекомые и другие животные, обитающие на земле (на поверхности, в почве, подземных пустотах), в поверхностных водах и атмосфере в условиях естественной свободы, а также дикие животные в неволе"
Таким образом получается, что охотник находясь в иных местах обитания охотничьих животных (даже не в охотничьих) с собакой, которая преследовала. поймала, покусала рядом летавшую назойливую муху или комара (насекомого), признаваемого настоящими правилами "диким животным" - является браконьером!