Если не закрыл ни одного бобра, то тут конечно сразу все начинают думать про нехорошее, но вот может болел человек, или просто времени не нашлось, или не везло... Но закон то он не нарушал и законного основания для отказа выдачи лицензии у БООРа нет. У меня похожая ситуация. Охочусь на бобра два сезона, в первый взял только одного, закрыл, во второй - пять, вроде, закрыл, но на руках было ещё три разрешения, ведь ставил капканы и в один день мог добыть больше чем одного, вроде всё логично, но как-то не везло, да и времени не было совсем... короче вернул их вместе с лицензией... в итоге в канторе были очень не довольны и сказали что на следующий сезон лицензии не дадут и это при том, что я закрыл бобров больше всех по хозяйству
А если говорить о браках, то и с лицензией на пушнину можно пару пулевых-картечных прихватить да выбросить при необходимости.