Хорошо, давайте по порядку. Будет длинно, но кому интересно прочитает. (Да, кстати, Николаю Ивановичу огромный привет от меня передайте при случае!!!!)
Вначале про частную собственность закончим, чтобы не было недопонимания.
В мире существует только две системы, или модели реализации права на охоту (не путать с правом охотиться вообще, то есть иметь охотничий билет, или государственное удостоверение на право охоты).
Первая, назовём ее англо - германская, существующая со времен "римского права" - дикие животные являются ничьей собственностью, а право охотиться на них и присваивать в качестве добычи принадлежит владельцам земли. Эта модель существует практически во всех западноевропейских странах (за исключением Италии, и в какой-то мере Ирландии). Право охоты можно реализовывать самому или сдавать в аренду.
Здесь с правами на охоту всё чётко и понятно, различия существуют только в деталях. Например, в Германии, чтобы охотиться самому нужно быть владельцем минимум 75 га, если своей земли нет а арендуешь в у одного владельца - то не менее 150 га, если арендуешь у многих владельцев - то не менее 250 га.
В Швеции это чуть по-другому и т.д. не буду вдаваться в подробности.
Поэтому если бы в Беларуси был устоявшийся институт частной собственности на землю и применялась подобная модель реализации права на охоту, все бы споры о том, сколько стоит охота, кому продавать путевки, кого куда пускать и т.п. отпали сами по себе.
И скажу больше, пока в конечном итоге так не будет, любая другая система будет промежуточной. Польша - счастливое исключение из правил, но неизвестно насколько долго существующая у них система устоит. Потому что частные владельцы всё рано будут добиваться своих прав относительно охоты.
Вторая модель - американская. Её основная стратегия - дикие животные принадлежат всем жителям штата или провинции (в Канаде), и находятся в доверительном управлении избранного правительства. Также как и право охотиться на них принадлежит всем на равных.
Звучит привлекательно и красиво, и во многом так и есть. Разрешения на добычу (лицензии) продает правительство, оно же устанавливает цены, доступные любым слоям населения. Оно же и следит за состоянием популяций диких животных и регулирует где как и сколько можно добывать. Но дьявол кроется в деталях.....
Земли, причем самые продуктивные, в основном находятся в частной собственности. И без разрешения владельца не только охотиться,но и даже заходить на частную землю запрещено. Поэтому на востоке США, где высокая плотность населения и охотников, всё равно фактически функционирует система подобная европейскрй - аренда права охоты.
Есть государственные земли, но их или не много, или они в основном в удаленных и малодоступных местах, как горы к примеру, где возможности охотиться ограничены. Есть штаты, как Техас, где 98% земли принадлежит частным лицам. Есть малонаселенные штаты, как Монтана, там меньше миллиона неселения, можно найти где поохотиться свободно, если живешь там. Но это очень далеко от "цивилизации".
Так же и в Канаде, всё что близко к крупным городам, везде частная собственность, а подальше, в тайге - это от 150 км. только начинается. И пресс охоты чем ближе к городам тем больше, много браконьерства, инспекции мало совсем. Таков и результат.
Вроде всё доступно, но охота сентябрь - октябрь только с луком на оленей, с карабином только один месяц - ноябрь. Или едь за 250 и более км. Но там дичи совсем мало, как обычно в глухой тайге. И ночевать негде. Рябчики еще есть, когда урожай. С собаками охота запрещена на зверя. Моржно охотиться на зайцев круглый год хоть с гончими, но никто не охотится почему-то. И собаки конечно всегда увяжутся за оленями.
Пушнину добывать можно только официальным трапперам, участок получить почти нереально, просят до 200 000 долларов.
Те, кто живет в сельской местности, имеет свою землю, и с соседями дружит, тем охотиться конечно можно нормально.
Так вот теперь насчет Беларуси. Дикие животные вроде как государственная собственность, а вот с правом на охоту наши мудрецы изобрели некую абракадабру. Путем манипуляций, через аренду угодий право пользования и распоряжения охотой переходит в те же частные руки. Причем все, что БООР, что лесхозы, что частники, выступают именно как частные агенты - продают охоту на рыночных основаниях. То есть то, что изначально принадлежит всем гражданам. Вот такой социализм с человеческим лицом.
Такая система охотникам не нравится, почему - не буду тратить время, всем и так понятно. Какой выход?
Их только два. Первый - сделать всё государственным под единой системой управления. То есть госудаство всё делает само, и распределяет охоту на основеравноправия, а охотники только платят. И другая - раздать угодья охотникам для охоты всем поровну.
Первая модель технически возможна, но она будет очень и очень дорогой, потому что нужно буде инспекцию увеличить раза в три - четыре, посадить кучу госегерей - распределителей - диспетчеров, чтобы всё было по-ровну доступно и по-честному ( по другому же мы не хотим?). И всё это госслужащие. А платит в конечном итоге тот, кто пользуется, то есть охотники. Реально? Я уверен, что нет.
Поэтому если охотники хотят иметь охоту дешевую, и все ресурсы равпределялись по справедливости, равнодоступно, то самоуправляемые кружки, хозяйствующие для самих себя, видятся мне единственным разумноым выходом из положения.
Третья альтернатива - смириться с тем что есть и пользоваться тем, что каждый лично себе может позволить.
Автор
Тема: Проблемы охотничьего хозяйства в Республике Беларусь (Прочитано 187372 раз)