Для них стратегическая. Потому, что если они это сделают, то все, капец. Создадут много маленьких бесправных кружков с одними обязанностями и с жесткой иерархией. По примеру колхозов и дальше все видится грустным. Может я и ошибаюсь, но мне кажется, что тогда уж точно ружье будет висеть на стене на шкуре кабана, как воспоминание.
По поводу бесправных кружков. Зря вы так батенька. У кружков будет право на труд.Что может быть приятней , чем трудиться на благо заботливых руководителей. Эли вы внимательно читали кружок предусматривает не только круговую поруку , но и ответственность. По этому можно предположить , кружки будут формироваться по принципу " надёжных проверенных людей". Это повлечёт всплеск уменьшения фактов браконьерства , своих не сдаём.
С этими кружками до сих пор не понятно, что это и как его едят. Есть желание создать "кружки" , они на собрание людей собрать не могут . А тут ещё создавать будут. Любой успешный коллектив ,это прежде всего дисциплина и контроль за выполнением поставленных задач. В БООР нет ни первого ни второго.