Вот так слету, пока в сыром виде:
Исключить пункты КоАП применяемые за следующие правонарушения либо заменить на "1 й раз в течение 1 года" предупреждение :
1.Езда с расчехленным разряженным оружием, по охотугодьям, в том числе по дорогам общего пользования...
2.Забытые документы на Охоту...
3. Передвижения по зоне А, вне дорог общего пользования, из одной Охот дачи в Другую...
4. Передвижение по зоне А и зоне В, с зачехленным оружием, из одной охотдачи в другую, а также для отлова сбежавших/потерявшихся Охотничьих собак...
5. Движение по окраине нас пункта к автомобилю с расчехленным разряженным оружием...
6.Передвижкние близ дачных поселков, а также пересекая подобные посёлки с расчехленным, разряженным оружием...
7.Передвижение с расчехленным рязряженным оружием, при Охоте Весной на Гуся, от автомобиля к скрадку...
Вот к примеру, добавить пункты КоАП, предложить их отменить либо заменить на Предупреждение 1й раз в течении 1 календарного года...
Владимир, может я несколько не так понял Вами написанное, но... Что касаемо пунктов 3 и 4, то и в настоящее время никто не мешает Вам передвигаться по разным зонам, другим охотдачам (хозяйствам) с ЗАЧЕХЛЕННЫМ ОРУЖИЕМ и ПУТЕВКОЙ для следования, возвращения, ожидания и т.д. Соглашусь конечно с тем, что не мешало бы в те определения (для особо "умных инспекторов") добавить, к примеру "для поиска, отзыва охотничьей собаки...", чтобы охотник, который зашел на территорию другой охотдачи (хозяйства) для поиска своей собаки мог смело, не хитря, сказать товарищу инспектору, что хожу здесь, потому что ищу свою собаку! Тем более, что сейчас собака, спущенная с поводка и просто гуляющая, не приравнивается к охоте. Т.е., обозначенные Вами "нарушения", таковыми НЕ ЯВЛЯЮТСЯ и сейчас! Повторюсь. При условии конечно, что оружие будет ЗАЧЕХЛЕНО и будет путевка! Если расчехлено, то конечно же это часть 1, со всеми вытекающими.
Говоря простым языком, в правилах охоты, где перечисляются пункты, что НЕ ЯВЛЯЕТСЯ ОХОТОЙ, НЕТ ПРИВЯЗКИ к тому, что охотник должен находиться только в тех угодьях, в которые выписана путевка... Там черным по белому обозначено, что ДОЛЖНО соответствовать!