Такова буква закона.
не совсем так, господа. кстати, вы затронули интересный момент. на самом деле бывают охоты, и я с этим сталкивался сам, когда на загонной НЕТ егеря или охотоведа.
вот цитата из правил:
110. Пользователь охотничьих угодий назначает руководителя охоты для организации охоты:
на охотничьих животных нормированных видов;
для иностранных граждан.
Для охоты на бобра и (или) выдру руководитель охоты не назначается. Охотник, которому выданы разовые разрешения на добычу бобра и (или) выдры и охотничьи путевки к ним, выполняет обязанности руководителя охоты и несет ответственность за невыполнение этих обязанностей в установленном порядке.
111. Руководителем охоты
может быть должностное лицо пользователя охотничьих угодий, имеющее специальную профессиональную подготовку в области ведения охотничьего хозяйства или опыт охоты не менее трех лет.
коренной смысл в одном моменте -- .... МОЖЕТ быть должностное лицо......
как видно, нет однозначного указания на то, что руководитель охоты назначается только из числа должностных лиц (далее по тексту)
таким образом, при дословном и полном трактовании этого пункта совершенно точно руководителем охоты может быть ЛЮБОЙ ОХОТНИК со стажем 3 года, участвующий в загонной или иной охоте на копытных.